我省建立生態環境司法保護基地 在西北地區率先探索環境司法替代性修復新模式
2019-06-06 11:01  來源:西安新聞網-西安日報     /  編輯:劉婧媛

本報訊(記者 樊華)6月5日上午,西安鐵路運輸中級法院聯合西安鐵路運輸檢察分院、樓觀臺國有生態實驗林場,在林場現場舉行“秦嶺生態環境司法保護基地”揭牌儀式。

同日,安康鐵路運輸法院聯合安康鐵路運輸檢察院、安康市林業局和安康機場建設協調辦公室共建的安康生態環境司法保護基地在安康新機場揭牌。

陜西高院環境資源審判庭成立以來,牢固樹立綠水青山就是金山銀山和生態優先、綠色發展理念,秉持“誰破壞,誰修復,重在保護與修復”的恢復性司法審判工作思路,把懲罰犯罪與生態修復有機結合,不斷探索環資審判司法延伸新模式。在充分調研考察的基礎上,指導西安鐵路兩級法院聯合相關部門在西安和安康各建立一個生態環境司法保護基地,作為落實環境替代化修復常態化運行的平臺。對于盜伐、濫伐林木、非法采礦、非法獵捕、買賣珍貴瀕危野生動物、非法捕撈水產品、污染環境等各類破壞環境資源后無法恢復原地生態環境和資源不可再生的案件,積極引導當事人采取異地補植樹木、增殖放流的方式進行替代性修復,在環境資源保護目的同時,也給被告人改過自新的機會,實現環資審判法律效果與生態效果的有效統一,創造性地探索出一條“青山+”的環資司法替代性修復之路。

建立生態環境司法保護基地是陜西法院貫徹綠色發展理念和保護優先原則的重要司法舉措,建成的“秦嶺”“安康”環境司法保護基地融生態恢復性、公眾參與性和宣傳教育性于一體,既對破壞生態環境的違法行為人進行懲治,又對生態環境進行良性修復,同時還起到警示教育作用。當涉案當事人無法原地修復被破壞的生態環境和資源時,責令其繳納生態補償資金,由林業部門在基地內進行專業化“補植復綠”,替代修復受損的生態環境,實現“異地補植,恢復生態、總體平衡”的效果。這是西北五省首次建立生態環境司法保護基地,標志著陜西法院環境資源多元糾紛解決機制的進一步完善。

陜西省樓觀臺國有生態實驗林場地處秦嶺北麓中段,西安市周至縣境內,是省林業局唯一直屬林場,森林覆蓋率77.2%,承擔著60萬畝國有生態林的資源安全、森林培育和秦嶺北麓生態修復任務,西安市飲用水源地水源涵養林的保護,以及大熊貓、羚牛、金絲猴等食物的培育和棲息地保護。

在秦嶺生態環境司法保護基地揭牌儀式上,西安鐵路運輸中級法院發布了探索適用“補種復綠”“增殖放流”“護林護鳥”“勞務代償”等生態環境保護十大典型案例,并現場向陜西省樓觀臺國有生態實驗林場移交了首批10萬元的生態環境替代修復資金。

此次活動得到了省林業局的大力支持。省人大、省高院、省檢察院、省林業局、西鐵中院、安康市相關領導出席了揭牌儀式。

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